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「皇冠最新二网址」河南大学副教授赵建吉:加快推动郑州大都市区高质量发展

发布时间 : 2020-01-11 11:38:14 阅读量:175

「皇冠最新二网址」河南大学副教授赵建吉:加快推动郑州大都市区高质量发展

皇冠最新二网址,赵建基(河南大学黄河文明与可持续发展研究中心和黄河文明协同创新中心副教授)

中共中央国务院在《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中指出,要建立中心城市引领城市群发展、城市群引领区域发展的新模式。郑州都市区面积占全省的8.7%,聚集了河南近20%的人口和30%以上的经济总量。加快郑州都市圈的高质量发展,对于郑州加快建设国家中心城市、打造中原崛起的核心增长极、引领中原城市群走向具有国际影响力的国家城市群具有重要意义。

|实施创新驱动的领先高质量发展

创新是高质量发展的第一推动力,郑州都市圈的高质量发展迫切需要创新和引导。

一是增强自主创新能力。在新材料、电子信息和高端装备制造领域,鼓励企业与高等院校、科研机构、上下游企业和行业协会共同构建产业技术创新研发平台和战略联盟。建设一批以应用为导向、体制机制灵活的高水平研发机构,集聚高端创新资源,提升科技攻关能力,提升科技成果转化和产业化能力。加快建设郑州先进工业技术研究院、中国科学院、北斗导航一体化国防与民用技术研究所等新的研发机构。在信息安全、功能材料、作物遗传育种等领域,着力实现重点突破,提高创新能力,抢占未来产业发展制高点。争创郑州综合国家科学中心。

二是强化企业创新的主体地位。实施龙头企业成长援助项目,重点培育主导产业和支柱产业,培育和形成一批主营业务突出、行业领先能力强、国际技术水平先进、国际竞争力强的龙头企业。实施高新技术企业倍增工程,通过一对一政策引导、科技“创新券”和首次表彰奖励,促进高新技术产业发展。实施“科技小巨人”企业培育工程,培育一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的“科技小巨人(培育)”企业,建立健全“孵化、创新支撑、融资服务”的抚育体系。积极引进和培育小鹰企业、瞪羚企业和独角兽企业。

第三,建立高素质的人才体系。实施高端领军人才(团队)引进计划。依托中国郑州机场智力引进试验区、郑州国家海外高层次人才创新创业基地、国家河南留学生创业园等载体,引进科技前沿、高端产业自主创新成果领先的产业技术人才(团队)。实施工业技术带头人(队)支持计划,重点培养一批重大技术突破、重要科技成果转化、领军作用显著的工业技术带头人(队)。郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区和郑州机场经济综合试验区将设立人才管理改革试验区。

第四,搭建高水平创新平台。抓住优化整合国家创新平台的机遇,积极融入国家创新布局,努力打造郑州都市圈综合型国家产业创新中心、国家技术创新中心和国家制造创新中心。

加快高水平开放建设内陆开放型经济高地

高水平开放是高质量发展的必由之路。加快郑州都市圈的高质量发展,需要进一步扩大对外开放,为内陆开放创造新的高地。

一是建设国际交通枢纽。加快郑州从“转型中”枢纽向“门户”枢纽转型,积极构建以郑州为中心的轮辐式航空高速铁路运输组织体系。结合郑州现代物流创新发展试点城市和示范物流园区建设,打造以航空和铁路为骨干的国际物流通道,完善以航空为先导、公共铁路货运集散、高速铁路客运集散为特色的综合枢纽体系。

二是深入融入“一带一路”。密切关注“四方合作”,做好拓展和延伸工作。深化郑州与卢森堡“双枢纽”战略合作,优化航点布局,推进洲际货运和客运新航线开放,积极落实中卢森堡航权协议,推进航权开放与合作。实施“中欧班(郑州)”建设项目,增加往返航班数量,拓展北欧、南欧和东盟新航线,大力发展冷链业务、数字班和定制班;完善跨境电子商务供应链体系,拓展跨境电子商务出口业务,建设全球网上购物商品配送中心;加快东西方向国际海铁联运通道建设,实现与海上丝绸之路无缝衔接,加快“郑州港”内河港口建设。

三是提升开放平台的载体。充分发挥郑州机场经济综合试验区对外开放的主导作用和引擎作用,加快发展智能终端和新显示、航空制造和服务、航空物流等产业,建设国际航空物流中心和航空经济主导的现代工业基地。中国(河南)自由贸易试验区将高水平建设。围绕“两制一枢纽”定位,继续深化五大服务体系建设,加快建立与国际贸易和投资规则相衔接的制度体系,积极申请建设内陆自由贸易港。加快郑洛新国家自主创新示范区建设,加强与国内外创新合作和交流,不断提升全球创新资源聚集能力。依托郑州国家技术转移中心等载体平台,建立健全科技成果转移转化机制。加快郑州跨境电子商务综合测试区建设,继续推动测试区在政府监管、商业运营、产业培育、标准制定等方面走在前列,构建跨境电子商务完整产业链和生态圈,加快ewto核心功能集聚区建设。大力推进国家大数据(河南)综合试验区建设,全面提升紫龙湖智慧岛建设水平,建设郑恺科创走廊和环岛大数据“双创”基地,不断提升大数据资源开发能力、技术支撑能力和产业发展能力。

|建设现代工业体系,打造工业高地

要围绕新一轮科技革命和产业转型,构建现代产业体系,巩固郑州都市圈高质量发展的产业支撑。

首先,先进制造。充分发挥“道碴石”在先进制造业中的作用,构筑郑州都市圈经济发展的“支柱”。加强电子信息、汽车及设备制造、新材料、铝及铝深加工、现代食品制造等产业,培育智能传感器、5g和北斗应用、网络安全、大数据、人工智能等新兴产业,建设国家先进设备制造基地、新能源和联网汽车研发生产基地、具有国际影响力的新型显示和智能终端生产基地。在巩固产能淘汰、成本降低、弥补不足成果的基础上,加快实施传统产业“三大改造”,即绿色、智能化和技术改造。推动装备制造业、新兴材料等重点产业转型。推进铝加工、服装、家居等传统产业制造业和新一代信息技术的深度融合,推动传统产业向服务型制造业转型。

第二,现代服务业。加快金融、现代物流、科技服务、会展商务等现代服务业专业化和高端化发展。金融业应加快金融结构的集聚,完善和完善金融组织体系,促进金融创新,发展资本市场,加强金融生态环境建设,建设国家和地区金融中心。物流业应依托郑州机场的全球航线、高速米线、高速公路、国际国内物流渠道和配送网络,建设国际物流服务体系和现代国际物流中心。科技服务业应加快研发设计、技术转移、企业孵化、知识产权服务、检验检测服务和综合科技服务等科技服务的发展,依托国家知识产权服务业集群发展示范区等科技服务业集群,建设一批科技服务业集群。会展业应依托郑州国际会展中心等载体打造中国(河南)国际投资交易会等会展品牌,打造全国区域性会展中心城市和国际会展城市。

第三,现代都市农业。以推进农业体制机制创新和结构改革为突破口,发展休闲农业、观光农业等新型都市农业。结合农村振兴战略,打造一批集文化创意、旅游休闲娱乐、美丽乡村建设为一体的农村综合体,加快建设环城生态农业圈和黄河生态保护带。

第四,加快培育和发展新经济。推进“互联网”新形式创新,发展共享经济、平台经济、体验经济和社区经济。

第五,建设高能平台载体。推进产业集聚区优质发展,突出英雄特色、英雄亩产量、英雄生态,把产业集聚区建设成为优质发展示范区、先进制造业先导区、改革开放先导区。

加强区域合作,加快协调发展

全面推进《郑州都市圈空间规划(2018-2035)》的实施,加快郑州与周边城市的融合发展,打造引领中原城市群优质发展、带动全省协调发展的动力源。

一是建立郑州都市圈建设的协调体系。成立郑州大都市区建设领导小组,成立专门工作组和办公室,加强高效协调。

二是加快交通一体化。做好“1 4”郑州大都市区交通建设工程,完善郑州与周边城市的“3 3 4”快速交通体系,推进地铁、城际、铁路和公共交通的“四网衔接”,在大都市区建设半小时高速轨道交通圈和一小时高速公路交通圈。

第三,加快区域产业联动。产业联动是推动郑州都市圈发展的关键。以各城市的国家高新区为核心,在电子信息、高端设备制造、新能源动力电池、生物医药等战略性新兴产业建立了一批新的产业技术创新联盟。鼓励龙头企业专注核心技术研发、产品创新设计等业务,通过产品支持和服务外包与其他地区企业建立合作支持关系,构建以龙头企业为核心的跨区域产业分工合作网络。通过飞地建设、跨区域园区建设、园区品牌产出等方式促进跨区域产业合作。加快郑凯“双创”走廊和开港、徐港、郑新、郑郊工业区建设。

第四,加强生态环境合作。加强区域联系,坚决争取蓝天、碧水、净土的保护。制定郑州大都市区环境污染防治条例,建立综合环境进出机制,建设区域生态环境监测网络,协调区域环境质量管理。郑州、开封、新乡等城市应共同推进黄河生态经济带建设。

职责:陶计燕|审计:李珍|主任:万魏军

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